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為讓企業“生的容易,死得輕松”,2017年3月1日起,按照國家工商總局統一部署,海南工商部門在全省范圍內全面實行企業簡易注銷登記改革。進一步完善市場主體退出機制,優化營商環境,持續激發市場活力。
據了解,此次企業簡易注銷登記適用于在海南省各級登記機關登記的領取營業執照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業。明確了八種不得申請簡易注銷登記的情形:涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業;被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的;存在股權(投資權益)被凍結、出質或動產抵押等情形;有正在被立案調查或采取行政強制、司法協助、被予以行政處罰等情形的;企業所屬的非法人分支機構未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規或者國務院決定規定在注銷登記前需經批準的;不適用企業簡易注銷登記的其他情形。
同時,人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產的,有關企業清算組、企業管理人可持人民法院終結強制清算程序的裁定或終結破產程序的裁定,直接向強制清算人或破產人的原登記機關申請辦理簡易注銷登記,不需要進行簡易注銷公告。
據了解,早在2016年4月,海南工商先行先試,在全省全面試行企業簡易注銷登記,為解決企業準入容易、退出難提供一個出口。截至目前,全省已辦理簡易注銷登記業務362筆,清理“僵尸企業”3.6萬戶。2017年3月1日起,海南工商進一步精簡了登記申請材料,更新了企業簡易注銷登記適用范圍,取消了企業注冊登記年限和注冊資本限制,降低市場主體退出成本,提升市場退出效率。
據海南省工商局企業注冊局負責人介紹,實行簡易注銷將實現“三簡化一異議”:登記程序進一步簡化,不再要求企業辦理清算組成員備案,即可辦理注銷登記;提交材料進一步簡化,不再要求企業提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料;公告方式進一步簡化,申請人通過國家企業信用信息公示系統《簡易注銷公告》專欄主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強制清算終結和破產程序終結的企業除外),公告期為45日;公告期內,有關利害關系人及相關政府部門可以通過國家企業信用信息公示系統《簡易注銷公告》專欄“異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。公告期滿后,企業方可向企業登記機關提出簡易注銷登記申請。對于公告期內被提出異議的企業,登記機關應當在3個工作日內依法作出不予簡易注銷登記的決定。
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